一、起草背景

為貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法，落實(shí)《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法》規(guī)定，規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，切實(shí)保障母嬰安全，在廣泛聽取地方衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家意見的基礎(chǔ)上，我委制定印發(fā)了《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員資格考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

二、主要內(nèi)容

《助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員資格考核標(biāo)準(zhǔn)》包括醫(yī)師版、護(hù)士版兩個(gè)版本，主要內(nèi)容包括基本資格要求、基本素質(zhì)要求、基礎(chǔ)理論及基本知識(shí)要求、基本技能要求等4個(gè)方面?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員要尊重生命，堅(jiān)持安全優(yōu)先；重視醫(yī)學(xué)心理及倫理問(wèn)題，尊重孕產(chǎn)婦的文化、信仰和隱私，關(guān)愛孕產(chǎn)婦；具有與其他醫(yī)務(wù)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和能力?！锻ㄖ芬笾a(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員掌握孕產(chǎn)期保健和妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危妊娠、妊娠期常見并發(fā)癥與合并癥、產(chǎn)程中危急重癥早期識(shí)別、緊急處理及轉(zhuǎn)診等相關(guān)知識(shí)技能，切實(shí)保障母嬰安全。同時(shí)，《通知》要求助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員掌握分娩鎮(zhèn)痛、指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)和產(chǎn)后生殖健康的知識(shí)技能，促進(jìn)溫馨舒適分娩。

三、重點(diǎn)問(wèn)題解讀

（一）《通知》對(duì)于加強(qiáng)助產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)有何意義？

近年來(lái)，隨著生育政策調(diào)整優(yōu)化，高齡孕產(chǎn)婦和經(jīng)產(chǎn)婦比例明顯升高，發(fā)生妊娠期合并癥和并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加，對(duì)助產(chǎn)人員能力水平提出了更高要求。《通知》作為落實(shí)母嬰保健法及其實(shí)施辦法的技術(shù)性配套文件，為地方衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)助產(chǎn)隊(duì)伍能力建設(shè)和政策支持提供了重要依據(jù)。同時(shí)，《通知》還對(duì)孕產(chǎn)期保健、妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦管理、妊娠期常見并發(fā)癥與合并癥識(shí)別處理提出重點(diǎn)要求，引導(dǎo)助產(chǎn)人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和能力提升。

（二）《助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員資格考核標(biāo)準(zhǔn)》為何分別制訂醫(yī)師版和護(hù)士版？

取得助產(chǎn)技術(shù)類《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的醫(yī)師和護(hù)士（以下分別簡(jiǎn)稱產(chǎn)科醫(yī)師和助產(chǎn)士）共同承擔(dān)著安全助產(chǎn)的重要職責(zé)，但在具體職責(zé)任務(wù)方面略有差別。產(chǎn)科醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)管理的通知》（國(guó)衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2021〕20號(hào)），根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的護(hù)士，取得助產(chǎn)技術(shù)類《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》后可獨(dú)立實(shí)施正常經(jīng)陰道分娩助產(chǎn)、必要的會(huì)陰側(cè)切助產(chǎn)與縫合術(shù)，在取得助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的婦產(chǎn)科醫(yī)師指導(dǎo)下可實(shí)施與其能力水平相適應(yīng)的其他助產(chǎn)技術(shù)，具體范圍由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本機(jī)構(gòu)實(shí)際和相關(guān)人員能力條件確定。因此，我們根據(jù)產(chǎn)科醫(yī)師和助產(chǎn)士職責(zé)特點(diǎn)，分別制訂了《助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員資格考核標(biāo)準(zhǔn)》醫(yī)師版和護(hù)士版，以便更好引導(dǎo)其針對(duì)性加強(qiáng)能力建設(shè)。

轉(zhuǎn)載自-國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)