經(jīng)國家統(tǒng)計局批準，2022年我委首次組織開展了重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測。監(jiān)測范圍覆蓋31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）。監(jiān)測對象為第二產(chǎn)業(yè)18個行業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)5個行業(yè)的16-59歲勞動者，有效調(diào)查問卷共計340506份。監(jiān)測結果顯示，2022年全國重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)水平為52.6%。職業(yè)健康素養(yǎng)水平是通過計算本次調(diào)查問卷綜合得分率在80%及以上勞動者占全部監(jiān)測勞動者的比例得到的。
第二產(chǎn)業(yè)重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)水平為56.5%。其中，化學原料和化學制品制造業(yè)等12個行業(yè)勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)水平范圍為53.1%-70.1%，高于全國水平；紡織、服裝、服飾業(yè)等6個行業(yè)勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)水平范圍為38.7%-52.3%，低于全國水平。
第三產(chǎn)業(yè)重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)水平為48.9%。其中，醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)水平為65.8%，高于全國水平；快遞與外賣配送業(yè)等4個行業(yè)勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)水平范圍為36.1%-51.7%，低于全國水平。
一、開展重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測的背景
2022年底我國16-59歲勞動年齡人口為8.76億，占總人口的62%，多數(shù)勞動者職業(yè)生涯超過其生命周期的二分之一，廣大勞動者職業(yè)健康不僅關系本人及其家庭的幸福，還影響著未來老年人口的健康水平。因此，開展第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測，對了解勞動者健康知識與技能掌握情況，為有針對性地開展健康促進、提升勞動者健康素養(yǎng)水平、減少職業(yè)病和工作相關疾病的發(fā)生具有十分重要的意義。
經(jīng)國家統(tǒng)計局審核批準，2022年我委首次組織全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康行政部門開展了重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。
二、重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測范圍和監(jiān)測對象分別是什么？
監(jiān)測范圍：覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）。
監(jiān)測對象是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)共23個行業(yè)領域的勞動者。根據(jù)職業(yè)病危害分布狀況和勞動者數(shù)量，選定第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查行業(yè)領域為：①煤炭開采和洗選業(yè)；②黑色及有色金屬礦采選業(yè)；③非金屬礦采選業(yè)；④紡織、服裝、服飾業(yè)；⑤皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)；⑥石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)；⑦化學原料和化學制品制造業(yè)；⑧橡膠和塑料制品業(yè)；⑨黑色及有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)；⑩金屬制品業(yè)；?非金屬礦物制品業(yè)；?汽車制造業(yè)；?通用、專用設備及鐵路等運輸設備制造業(yè)；?電氣機械和器材制造業(yè)；?計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)；?木、竹、藤、棕、草加工制品業(yè)和家具制造業(yè)；?電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)；?建筑業(yè)。根據(jù)《健康中國行動（2019-2030年）》職業(yè)健康保護行動有關要求，選定第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查行業(yè)領域為：①醫(yī)療衛(wèi)生；②教育；③環(huán)境衛(wèi)生業(yè)；④交通運輸業(yè)；⑤快遞/外賣配送業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)勞動者是指從事生產(chǎn)制造的生產(chǎn)工人及相關人員，含勞務派遣人員等，不包括行政管理人員；第三產(chǎn)業(yè)勞動者分別選取一級、二級和三級醫(yī)院從事診斷、治療和護理工作的醫(yī)護人員，從事教學工作的中、小學教師，從事街道衛(wèi)生保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人，出租車公司、公交等客運公司、貨運公司及網(wǎng)約車平臺公司駕駛員，快遞和外賣公司的快遞員和外賣配送員。
三、重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測的調(diào)查問卷包括哪些內(nèi)容？
重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測的調(diào)查問卷包括基本人口學信息、職業(yè)健康素養(yǎng)狀況和自述身心健康狀況三個部分。
基本人口學信息，包括一般人口社會信息及職業(yè)特征，如年齡、性別、學歷、婚姻狀況、戶口性質等；職業(yè)特征信息，包括用人單位所在地區(qū)、行業(yè)、所屬性質、規(guī)模，調(diào)查對象工作年限、月收入、周均工作時間、夜班情況等。
職業(yè)健康素養(yǎng)狀況包括職業(yè)健康法律知識、職業(yè)健康保護基本知識、職業(yè)健康保護基本技能、健康工作方式和行為等4個方面的內(nèi)容。
自述身心健康狀況包括總體健康狀況評價、因病請假休工情況、主要疾病或損傷情況、肌肉骨骼疾患情況以及心理健康狀況等內(nèi)容。
四、重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)水平是如何計算得出的？
答：2022年重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測總共收集了18個第二產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)、5個第三產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)34余萬勞動者的調(diào)查問卷。調(diào)查問卷綜合得分率≥80%的勞動者占全部監(jiān)測勞動者總數(shù)的比例，即為2022年重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)水平。
五、重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)與居民健康素養(yǎng)有何區(qū)別？
答：職業(yè)健康素養(yǎng)是指16-59歲的勞動者獲得職業(yè)健康基本知識，踐行健康工作方式和生活方式，防范職業(yè)病和工作相關疾病發(fā)生風險，維護和促進自身健康的意識和能力。職業(yè)健康素養(yǎng)水平是針對勞動者設計的專項評價指標。
居民健康素養(yǎng)監(jiān)測對象是15-69歲的居民，調(diào)查問卷的內(nèi)容涵蓋科學健康觀、傳染病與慢性病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療和健康信息素養(yǎng)等多個方面。居民健康素養(yǎng)水平是綜合評價居民健康素養(yǎng)的指標。同時，重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與居民健康素養(yǎng)監(jiān)測在監(jiān)測目的、結果產(chǎn)出及應用方面也有所區(qū)別。
